宿州市埇桥区人民政府

目录清单名称	非防洪建设项目洪水影响评价报告审批	目录子项名称	无
事项类型	行政许可	基本编码	000119010000
服务对象	自然人,法人	实施编码	11341302003191658B400011901000001
办理形式	网上办理,移动端办理,窗口办理,快递申请	办理深度	四级(全网通办)
网上办理形式	互联网咨询,互联网收件,互联网预审,互联网受理,互联网办理,互联网办理结果信息反馈	到现场次数	0 次
法定办结时限	20 个工作日	承诺办结时限	1 个工作日说明
办理地点
办理时间	正常工作日上午9:00~12:00，下午1:30~5:00
所属部门	宿州市埇桥区水利局	所属区划	埇桥区
实施主体	宿州市埇桥区水利局	实施主体性质	法定机关
行使层级	县级	办件类型	即办件
委托部门	无	权力来源	法定本级行使
行使内容	《水利部关于加强洪水影响评价管理工作的通知》（水汛〔2013〕404号）第四条：健全洪水影响评价报告审批管理机制。各级水行政主管部门按照职责权限审批相应的建设项目洪水影响评价报告。国务院或国家防汛抗旱总指挥部决策运用的蓄滞洪区、洪泛区内的大中型建设项目以及跨流域的建设项目的洪水影响评价报告由水利部负责审批。流域防汛抗旱总指挥部商地方人民政府决策运用和对流域防洪有重要作用的蓄滞洪区、洪泛区内的大中型建设项目以及本流域内跨省级行政区域的建设项目的洪水影响评价报告由流域机构负责审批，并报水利部备案。其他建设项目的洪水影响评价报告由地方水行政主管部门负责审批，并报有关流域机构备案。地方分级审批权限及国家蓄滞洪区名录外的蓄滞洪区、洪泛区由各省（自治区、直辖市）水行政主管部门确定，报有关流域机构备案。	是否属于联办件	否
是否有联办机构	否	联办机构	无
是否有权限划分	是	划分标准	省级：洪泛区、蓄滞洪区内非防洪建设项目洪水影响评价报告，除由水利部或长江、淮河水利委员会审批的，其它由省水利厅审批。市级：本行政区域内洪泛区、蓄滞洪区内非防洪建设项目洪水影响评价报告初审县级：本行政区域内洪泛区、蓄滞洪区内非防洪建设项目洪水影响评价报告初审
是否属于上报件	否	下沉办理	否
通办范围	全国	是否支持网上支付	否
阶段性办理	否	办理时间段	无
是否有特别程序	是	特别程序	查看
是否支持预约	是	预约渠道	预约网址（http://sz.ahzwfw.gov.cn/）、预约电话（18725579735）、预约地点（安徽省宿州市埇桥区义乌商贸城3馆2楼埇桥区政务服务中心政务服务综合窗口）
是否有数量限制	否	数量限制说明	无
数量限制依据	无
是否进驻大厅	是	材料收取形式	窗口收取,
结果名称	无	结果样本	非防洪建设项目洪评报告.docx
结果领取方式	窗口领取,结果快递	办理结果领取说明	无
监督方式	0557-3021046	咨询方式	0557-3318739
审查标准	必须服从河道流域防洪规划，符合国家规定的防洪标准，符合水利工程设计、施工、管理的有关规定和规范，必须保持河势稳定和行洪通畅，确保江河、堤坝防洪安全。主要内容有：（1）是否符合水法规要求；（2）是否符合流域综合规划及防洪规划、治导线规划、岸线利用管理规划等专业规划，对规划实施有何影响；（3）是否符合防洪（排涝）标准和有关技术要求；（4）对河势稳定、水流形态、冲淤变化有无不利影响；（5）是否妨碍行洪、蓄洪能力；（6）对堤防和其它水利工程和设施的影响；（7）是否妨碍防汛抢险和水利管理；（8）建设项目防御洪涝的设防标准与措施是否适当；（9）是否影响第三人合法的水事权益；（10）是否符合其他有关规定和协议。
年审年检	无
设定依据	《中华人民共和国防洪法》（2016年修正）第三十三条：在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，应当就洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响作出评价，编制洪水影响评价报告，提出防御措施。洪水影响评价报告未经有关水行政主管部门审查批准的，建设单位不得开工建设。

目录清单名称
目录子项名称	无
事项类型
基本编码
服务对象	自然人,法人
实施编码	11341302003191658B400011901000001
办理形式	互联网咨询,互联网收件,互联网预审,互联网受理,互联网办理,互联网办理结果信息反馈
办理深度	四级(全网通办)
网上办理形式	无
到现场次数	0 次
法定办结时限	20个工作日
承诺办结时限	1 个工作日
办理地点
办理时间	正常工作日上午9:00~12:00，下午1:30~5:00
所属部门	宿州市埇桥区水利局
所属区划
实施主体	宿州市埇桥区水利局
实施主体性质	法定机关
行使层级	县级
办件类型	即办件
委托部门	无
权力来源	法定本级行使
行使内容	《水利部关于加强洪水影响评价管理工作的通知》（水汛〔2013〕404号）第四条：健全洪水影响评价报告审批管理机制。各级水行政主管部门按照职责权限审批相应的建设项目洪水影响评价报告。国务院或国家防汛抗旱总指挥部决策运用的蓄滞洪区、洪泛区内的大中型建设项目以及跨流域的建设项目的洪水影响评价报告由水利部负责审批。流域防汛抗旱总指挥部商地方人民政府决策运用和对流域防洪有重要作用的蓄滞洪区、洪泛区内的大中型建设项目以及本流域内跨省级行政区域的建设项目的洪水影响评价报告由流域机构负责审批，并报水利部备案。其他建设项目的洪水影响评价报告由地方水行政主管部门负责审批，并报有关流域机构备案。地方分级审批权限及国家蓄滞洪区名录外的蓄滞洪区、洪泛区由各省（自治区、直辖市）水行政主管部门确定，报有关流域机构备案。
是否属于联办件	否
是否有联办机构	否
联办机构	无
是否有权限划分	是
划分标准	省级：洪泛区、蓄滞洪区内非防洪建设项目洪水影响评价报告，除由水利部或长江、淮河水利委员会审批的，其它由省水利厅审批。市级：本行政区域内洪泛区、蓄滞洪区内非防洪建设项目洪水影响评价报告初审县级：本行政区域内洪泛区、蓄滞洪区内非防洪建设项目洪水影响评价报告初审
是否属于上报件	否
下沉办理	否
通办范围	全国
是否支持网上支付	否
阶段性办理	否
办理时间段	无
是否有特别程序	是
特别程序	查看
是否支持预约	是
预约渠道	预约网址（http://sz.ahzwfw.gov.cn/）、预约电话（18725579735）、预约地点（安徽省宿州市埇桥区义乌商贸城3馆2楼埇桥区政务服务中心政务服务综合窗口）
是否有数量限制	否
数量限制说明	无
数量限制依据	无
是否进驻大厅	是
材料收取形式	窗口收取,
结果名称	无
结果样本	非防洪建设项目洪评报告.docx
结果领取方式	窗口领取,结果快递
办理结果领取说明	无
监督方式
咨询方式
审查标准	必须服从河道流域防洪规划，符合国家规定的防洪标准，符合水利工程设计、施工、管理的有关规定和规范，必须保持河势稳定和行洪通畅，确保江河、堤坝防洪安全。主要内容有：（1）是否符合水法规要求；（2）是否符合流域综合规划及防洪规划、治导线规划、岸线利用管理规划等专业规划，对规划实施有何影响；（3）是否符合防洪（排涝）标准和有关技术要求；（4）对河势稳定、水流形态、冲淤变化有无不利影响；（5）是否妨碍行洪、蓄洪能力；（6）对堤防和其它水利工程和设施的影响；（7）是否妨碍防汛抢险和水利管理；（8）建设项目防御洪涝的设防标准与措施是否适当；（9）是否影响第三人合法的水事权益；（10）是否符合其他有关规定和协议。
年审年检	无
设定依据

特殊程序种类	特殊程序种类名称	特殊环节时限	法定依据	文件信息
B-其他	现场勘察	30	现场条件复杂，位置特殊或是对行蓄洪区行蓄洪影响较大的，特别是已动工建设的工程应进行现场核查。	非防洪建设项目洪水影响评价报告审批特别程序.docx
B-其他	听证	30	《中华人民共和国防洪法》第三十三条“在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，应当就洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响作出评价，编制洪水影响评价报告，提出防御措施。洪水影响评价报告未经有关水行政主管部门审查批准的，建设单位不得开工建设。”《水利部关于加强非防洪建设项目洪水影响评价工作的通知》（水汛〔2017〕359号）要求“非防洪建设项目洪水影响评价报告审批前应组织专家开展技术审查”	非防洪建设项目洪水影响评价报告审批特别程序.docx

展开

1、在洪泛区、蓄滞洪区内的非防洪建设项目既要符合流域或区域防洪布局要求，又要满足建设项目防洪安全需要；2、符合有关法规、规范和相关洪泛区、蓄滞洪区专项规划；3、按有关规定，属于各县水利（水务）局审批或初审的建设项目；4、重要的工程或对防洪影响较大的工程，防洪影响评价报告经过专家评审，且按专家意见进行修改完善，形成报批稿；5、有相关县级水行政主管部门初步审查意见（书面）。

材料名称	必要性	规格份数	填报须知	材料下载	其他说明
工程建设方案	必要	原件3份	真实有效		查看
建设单位申请书	必要	原件3份	真实有效	空白表格示例样表	查看
洪水影响评价报告	必要	原件3份	报批稿		查看
建设项目依据性文件	必要	复印件3份	如可行性研究报告、初步设计报告、项目申请报告或备案材料等。		查看
水行政主管部门初步审查意见	必要	复印件3份	真实有效		查看

材料名称

必要性

规格份数

材料来源

填报须知

材料下载

其他说明

工程建设方案

必要

原件3份

真实有效

查看

建设单位申请书

必要

原件3份

真实有效

空白表格
示例样表

查看

洪水影响评价报告

必要

原件3份

报批稿

查看

建设项目依据性文件

必要

复印件3份

如可行性研究报告、初步设计报告、项目申请报告或备案材料等。

查看

水行政主管部门初步审查意见

必要

复印件3份

真实有效

查看

第一步：申请人备齐申请材料后，直接到区政务服务中心政务服务综合窗口报送申请材料或网上预申请，窗口工作人员接收、核对申请材料，申请材料齐全且符合法定形式，出具《受理通知书》；申请材料不齐全或不符合法定形式，当场一次性告知清楚需要补正的全部内容及标准；
第二步：窗口工作人员根据申请人报送的申请材料，组织县水利（水务）局相关科室具体办理，根据相关法律法规规章提出办理意见；并根据申请材料、办理意见，在承诺办结时限内作出准予或不予许可的决定。
第三步：窗口将办理结果通过邮政快递送达申请人，也可由申请人自愿到窗口领取办理结果。对不予许可的说明理由，并告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

环节	办理时限	办理单位	办理人	办理岗位	岗位职责	特殊程序
受理	0.2个工作日	宿州市埇桥区水利局	周道兴/张翔	受理岗	按照政策和流程对申请人提出的申请进行受理。	无
审查	0.5个工作日	宿州市埇桥区水利局	谷宗楷/徐燕/井响/井文龙/孙建华	审查岗	对申请人提出的申请依法进行审查，并出具审查意见。	无
决定	0.2个工作日	宿州市埇桥区水利局	周道兴	决定岗	根据审查人提出的审查意见，在承诺期限内决定是否批准申请人的申请。	无
办结	0.1个工作日	宿州市埇桥区水利局	周道兴/张翔	办结岗	负责及时将办件结果传达至申请人，并对申请进行办结处理。	无
送达	0个工作日	宿州市埇桥区水利局	周道兴/张翔	送达岗	现场窗口送达或邮寄送达申请人。	无

环节

办理时限

办理单位

办理人

办理岗位

岗位职责

特殊程序

受理

0.2个工作日

宿州市埇桥区水利局

周道兴/张翔

受理岗

按照政策和流程对申请人提出的申请进行受理。

无

审查

0.5个工作日

宿州市埇桥区水利局

谷宗楷/徐燕/井响/井文龙/孙建华

审查岗

对申请人提出的申请依法进行审查，并出具审查意见。

无

决定

0.2个工作日

宿州市埇桥区水利局

周道兴

决定岗

根据审查人提出的审查意见，在承诺期限内决定是否批准申请人的申请。

无

办结

0.1个工作日

宿州市埇桥区水利局

周道兴/张翔

办结岗

负责及时将办件结果传达至申请人，并对申请进行办结处理。

无

送达

0个工作日

宿州市埇桥区水利局

周道兴/张翔

送达岗

现场窗口送达或邮寄送达申请人。

无

满意度:100.00% , 评分5.00分

5次

累计评价
5次

非常满意

占比 100.00%
0次

满意

占比 0.00%
0次

基本满意

占比 0.00%
0次

不满意

占比 0.00%
0次

非常不满意

占比 0.00%

问题	解答
	无资质要求，但应当具有相应的技术能力和业务水平。
	按照水利部《洪水影响评价报告编制导则》(SL-520-2014)进行编制。
	根据报送人意见可自取，可邮寄。

问题

解答

无资质要求，但应当具有相应的技术能力和业务水平。

按照水利部《洪水影响评价报告编制导则》(SL-520-2014)进行编制。

根据报送人意见可自取，可邮寄。

非防洪建设项目洪水影响评价报告审批

基本要素

受理条件

申请材料

办理流程流程图

中介服务

办事评价

常见问题

咨询电话

收费信息

指南下载

非防洪建设项目洪水影响评价报告审批

基本要素

受理条件

申请材料

办理流程 流程图

中介服务

办事评价

常见问题

咨询电话

收费信息

指南下载

办理流程流程图