宿州市城市管理局埇桥分局印发了《宿州市城市管理局埇桥分局房屋安全专项整治工作方案》。宿州市城市管理局埇桥分局党组书记、局长祝永宏现将有关内容解读如下：

一、制定背景

为深入贯彻习近平总书记重要指示精神和李克强总理批示要求，深刻汲取事故教训，进一步压紧责任，举一反三，规范城市管理领域配套服务房屋的安全使用，保障人民群众生命财产安全，为党的二十大胜利召开创造良好的社会环境。

二、研判和起草过程

按照党中央、国务院及省委、省政府和市委、市政府关于安全生产的部署要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，全面落实安全发展理念，强化红线意识和底线思维，坚持问题导向、目标导向和结果导向，认真贯彻落实省委“一改两为”大会精神，充分汲取房屋安全事故教训，以城市管理领域配套服务房屋为重点开展安全隐患排查整治，及时消除安全风险隐患，切实保障人民群众生命财产安全。

三、工作目标

对城市管理领域配套服务房屋安全隐患进行排查，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁许可谁负责、谁主管谁负责”的原则，督促落实“四方责任”，即：房屋所有权人主体责任、房屋使用人使用安全责任、相关部门监管责任、属地政府管理责任，规范城市管理领域配套服务房屋改建改装和合理使用，查处违法违规行为，强化安全防范，全面消除城市管理领域配套服务房屋安全隐患，建立常态化安全管理体系。

四、主要任务

（一）全面排查公厕用房。组织对城区管辖范围内的公共厕所及配套用房进行一次全面安全检查，对公厕及配套用房逐一建档造册，实行台账管理。对存在安全隐患的老旧公厕用房及时采取有效措施消除安全隐患。对疑似危房的，委托第三方实施安全鉴定，根据鉴定结论采取相应措施处理。对已鉴定为危险房屋的，研究制定解危方案实施解危，在实施解危前，一律停止使用，坚决杜绝人员伤亡事故。

（二）全面排查垃圾分类用房。组织对实施生活垃圾分类以来建设的垃圾分类房及配套服务房屋进行一次全面安全检查，重点垃圾分类房屋的结构安全、用电安全、用水安全进行检查，及时发现整改存在问题，严防事故发生。

（三）全面排查游园廊架。组织对管辖范围内的游园进行一次全面安全检查，重点排查游园内的廊架、宣传栏、景观雕塑等设施的安全隐患，建立游园管理台账，对存在隐患的设施，及时采取安全防范措施，进行维修或更换。对不能立即解决的，立即实施现场封闭，设置警示标志，防止意外事故的发生。

（四）全面排查户外广告和招牌设施及临时建筑用房。组织对辖区街巷门头户外广告、大型户外广告配套设施及临时建筑进行一次全面安全检查，摸清底数。重点排查设置在建(构)筑物、公共设施上的户外广告设施，独立式户外广告设施（包括立杆式户外广告设施、底座式户外广告设施、大型落地户外广告设施、大型高立柱户外广告设施及实物造型户外广告设施）以及户外招牌设施等的规划、设计、施工、验收、运行管理全过程全周期的安全隐患，不留盲区，不留死角，逐一建档造册，实行台账管理。按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁许可谁负责、谁主管谁负责”的原则，强化户外广告、临时建筑安全监管“四方责任”，督促业主方落实安全主体责任和整改义务。

（五）严厉查处房屋改造中涉嫌违法的行为。加强城市管理执法巡查，加大行政处罚力度，强化辖区范围内房屋建设、维修、改造过程中的监督管理，严查房屋建设、维修、改造施工中，违反《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》的各类违法行为。

（六）其他配套服务用房。

五、创新举措

各单位在摸底排查和集中整治基础上，建立健全城市管理领域配套服务房屋全过程管理制度，针对重点难点问题加强跟踪整改，实施闭环管理，建立健全城市管理领域配套服务房屋安全管理长效机制。

六、保障措施

加强房屋安全专项整治工作的组织领导，成立工作专班，充分发动干部群众和网格员作用，开展地毯式安全隐患排查，制定问题整改清单，并按照要求对存在安全隐患的配套服务房屋，督促使用人按时完成问题整改，并对整改完成情况及时委托第三方专业机构进行复核验收。

七、解读人及政策咨询服务电话

解读单位：宿州市城市管理局埇桥分局

解读人：宿州市城市管理局埇桥分局党组书记、局长  祝永宏

联系电话：0557-3026276