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 号: MB0X40117/202203-00034  信息分类: 其他解读
 内容分类: 其他,公安、安全生产、司法,个人 发布机构: 宿州市城市管理局埇桥分局
 成文日期: 2022-03-19  发布时间: 2022-03-19 16:27
号: 非正式文件,无文号  性: 有效
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称: 部门解读:关于《宿州市城市管理局埇桥分局安全生产“治违除患”专项行动年工作方案》的解读
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部门解读:关于《宿州市城市管理局埇桥分局安全生产“治违除患”专项行动年工作方案》的解读

文章来源: 宿州市城市管理局埇桥分局发表时间:2022-03-19 16:27 责任编辑: 城市管理局埇桥分局浏览量:
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部门解读:关于《宿州市城市管理局埇桥分局安全生产“治违除患”专项行动年工作方案》的解读

一问:此工作方案的制定背景是什么?

答:为贯彻落实国家及省、市、区关于安全生产工作的决策部署,用更强力度、从更大范围、以更高质量组织开展安全隐患排查治理工作,切实筑牢事故防线,巩固安全生产专项整治三年行动成果。着力建立完善“从根本上消除事故除患”的责任链条、制度措施、管理办法和长效机制,进一步强化源头治理,提升城市管理领域安全生产水平,全力保障人民群众人身财产安全和安全形势稳定,为党的二十大胜利召开创造良好的社会环境。

二问:此方案的研判和起草过程是什么?

答:为全面贯彻落实国家及省、市、区关于安全生产的各项决策部署,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,坚持问题导向、目标导向和结果导向,突出消防、有限空间作业安全、校园周边安全、市政施工、环卫车辆等重点行业领域,以深入推进安全生产专项整治三年行动为抓手,以重拳整治“三违”行为与安全隐患为重点,始终保持“打非治违”高压态势,切实做到安全生产工作“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”,经局党组会议研究决定,制定本方案。

三问:此方案的工作目标是什么?

答:通过“治违除患”专项行动年活动,构建完善以落实企业主要负责人安全责任为重点的企业安全生产主体责任体系、以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系,推进安全风险管控由政府主导为主向企业自觉转变,推进治违除患由部门执法和企业组织向员工日常自查自纠转变,着力解决好安全理念不牢、责任落实不严、隐患排查不彻底、违法违规行为严重等突出问题,全面提升企业本质安全水平,有效防范和遏制生产安全事故发生。

四问:此方案的主要任务是什么?

答:(一)共性问题。

1.生产作业过程中违章指挥、违章操作、违反劳动纪律行为的;

2.无证、证照不全或证照过期、超许可范围从事生产经营活动的;

3.未通过复工复产验收或被责令停产整顿未经复查合格擅自组织生产经营的;

4.非法将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的;

5.存在重大安全隐患未经整改而组织生产的;

6.不具备安全生产条件从事生产经营活动的;

7.企业未进行全员培训、安全培训弄虚作假或特种作业人员未持证上岗的;

8.迟报或瞒报事故,以及重大隐患隐瞒不报的;

9.其它违反安全生产法律、法规、规章的生产经营行为。

(二)重点行业领域整治。

1.消防安全。主要是消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况;单位员工消防安全教育培训等情况;

2.有限空间作业。主要是有限空间辨识情况、有限空间作业审批制度落实情况,安全作业培训情况,有限空间台账管理等情况;

3.校园周边安全。主要是校园周边门店出店、占道经营、骑门经营经营现象治理,户外广告及市政设施安全等情况;

4.市政工程施工。主要是施工单位是否存在挂靠、转包或违法分包施工情况,是否存在抗拒安全执法检查,拒不执行建设行政主管部门停工整改指令、存在重大安全事故隐患不按要求落实整改等情况。

五问:此方案的创新举措是什么?

答:局属各单位通过多种方式,对“治违除患”专项行动年活动开展情况进行全面检查,及时发现解决工作中存在的突出问题。各单位要针对本单位领域特点,对重点地区、重点环节和突出问题开展专项检查、抽查,落实行业监管责任,推动本行业领域“治违除患”工作取得实效。要适时组织开展“治违除患”回头看,深入分析评估工作中的突出问题和共性问题,逐项推动落实,不断巩固提升“治违除患”专项行动年活动成果,建立健全长效管理机制。

六问:此方案的保障措施是什么?

答:坚持将“治违除患”专项行动年活动与安全生产专项整治三年行动同步推进、同向发力,要强化法规制度落实,要坚持标本兼治,紧紧抓住本单位领域安全生产工作中的薄弱环节和突出问题,特别是反复发生、长期未能根治的顽瘴痼疾,及时研究采取有效措施,强化治本之策,构建安全生产长效机制。


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