索引号: | MB0X40117/202212-00042 | 信息分类: | 其他解读 |
---|---|---|---|
内容分类: | 其他,市场监管、安全生产监管,企业 | 发布机构: | 宿州市城市管理局埇桥分局 |
成文日期: | 2022-12-31 | 发布时间: | 2022-12-31 17:44 |
文号: | 非正式文件,无文号 | 有效性: | 有效 |
废止时间: | 暂无 | 关键词: | |
名称: | 部门解读:关于《《宿州市城市管理局埇桥分局安全生产“三个狠抓”专项行动方案》的政策解读 | ||
审核人: | 初审:孙庆坤     复审:郭媛媛    终审: 段海军 |
一问:此工作方案的制定背景是什么?
答:为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神,深刻汲取近期生产安全事故教训,切实做好岁末年初安全生产工作。通过开展安全生产“狠抓主体责任落实、狠抓规章制度执行、狠抓常态化高质量监管”专项行动,夯实安全生产主体责任,强化规章制度执行力、加强常态化高质量监管,坚决防范较大以上事故发生。
二问:此方案的研判和起草过程是什么?
答:按照省、市、区安委会《安全生产“三个狠抓”专项行动方案》部署要求,坚持人民至上、生命至上,压实压紧责任,迅速组织开展消防、道路交通、建筑施工、城镇燃气、自建房等领域安全问题隐患大排查大整治,深入开展“三个狠抓”专项行动,要敢于动真碰硬,着力全面化解各类风险隐患,坚决防范较大及以上事故发生。
三问:此方案的工作目标是什么?
答:健全城市管理领域企业安全生产责任体系,强化企业安全基础管理,提升企业安全生产水平,推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变。强化跟踪调度、闭环管理,压紧压实责任,敢于动真碰硬,把安全工作责任和追责要求不折不扣落实到位。常态化开展安全生产宣传教育、重点领域专项治理,深化源头治理、系统治理和综合治理,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,确保实现“有效防范较大事故,事故起数和死亡人数双下降”的工作目标。
四问:此方案的主要任务是什么?
答:(一)狠抓主体责任落实。
1.健全企业安全生产责任体系。(1)建立安全管理机构。(2)落实全员安全生产责任。(3)严格企业内部监督考核。
2.提高企业安全生产管理能力。(1)建立技术和管理团队。(2)督促企业加大安全投入。(3)开展安全生产标准化建设。(4)加强安全生产教育培训。(5)注重汲取事故教训。
3.推动企业安全生产社会治理。(1)提升社会化服务水平。(2)充分发挥专家队伍作用。(3)严格落实举报奖励制度。
4.加强应急处置能力建设。(1)科学编制应急预案。(2)定期开展应急演练。每半年至少组织1次生产安全事故应急预案演练。(3)建立应急救援队伍。企业应急救援人员经培训合格后方可参加应急救援工作。
(二)狠抓规章制度执行。
5.加强企业安全管理制度体系建设和执行。(1)健全安全生产规章制度体系。(2)强化企业安全规章刚性。(3)加强外包业务安全管理。(4)报告安全生产履职情况。
6.健全完善企业安全风险防控机制。(1)开展风险评估。(2)报告重大危险源。(3)提升科技化水平。
7.健全完善企业安全隐患排查治理机制。(1)规范安全隐患标准。(2)持续排查治理隐患。(3)广泛开展群防群治。推动形成人人都做安全员的氛围。
(三)狠抓常态化高质量监管。
8.安全隐患排查治理常态化。(1)日常工作检查。(2)重点时段检查。(3)自然灾害检查。(4)事故防范检查。防范类似事故(事件)在本部门领域发生。
9.安全生产执法监管常态化。(1)加强局管养企业的安全生产监管。(2)科学制定、规范实施年度执法计划,对重点企业检查全覆盖。(3)突出重点时段、重点领域、重点企业、重点部位、重点环节检查,切实解决执法宽松软的问题。
10.安全生产法治建设常态化。(1)进一步落实安全生产“打非治违”工作责任制。(2)督促企业依法依规、诚实守信开展安全生产经营建设活动。(3)健全完善行政执法和刑事司法衔接制度。
11.安全生产宣传教育常态化。(1)加强安全生产法治宣传教育。(2)支持新闻媒体对城市管理领域安全生产进行舆论监督。(3)强化事故警示教育。(4)健全完善公民安全教育体系。
12.重点领域专项治理常态化。(1)开展全局消防风险隐患专项排查整治工作。(2)紧盯市政养护、环卫保洁、城管执法车辆,加强道路交通安全教育,对各类道路交通违法行为“零容忍”。(3)对局管市政、环卫、垃圾分类自建房屋安全隐患进行排查。(4)全面排查便民疏导点燃气安全风险隐患。
五问:此方案的保障措施是什么?
答:(一)加强领导。各单位负责同志要亲力亲为、靠前指挥,明确重点内容和人员任务分工,全面抓好贯彻落实,确保“三个狠抓”专项行动取得实效。
(二)排查整改。各单位要建立风险隐患清单化管理机制,对标对表开展自查自纠,分级分类建立台账,做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”,确保闭环整改。
(三)严肃问责。对领导责任不落实、专项行动推动不力、工作敷衍了事导致严重后果等情况,综合运用约谈、警示、提醒等手段加强督查检查,及时解决专项行动中发现的重大问题。
六、解读人及政策咨询服务电话
解读单位:宿州市城市管理局埇桥分局
解读人:宿州市城市管理局埇桥分局工作人员 孙庆坤
联系电话:0557-3037010