时村发〔2022〕17号

各村党总支、村委会、镇直相关部门：

为有效遏制非法种植毒品原植物违法犯罪活动，严厉整治非法种毒“标签性”突出问题，持续巩固禁种铲毒工作成果，确保实现“零产量”工作目标，根据国家、省、市、区禁毒办关于禁种铲毒相关工作要求，结合我镇实际情况，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记关于禁毒工作重要指示精神为遵循，坚持“综合施策、齐抓共管、打防并重、上下共治”的原则和“预防为主、综合治理、‘四禁’并举”的方针，实行党政主导、部门协调、属地管理、分级负责，切实增强广大干部群众禁种铲毒意识和法制观念，充分调动社会各界力量，严厉打击非法种植毒品原植物违法犯罪活动，努力在全镇范围内禁绝非法种植毒品原植物，确保“五无一零”目标的实现。

二、组织领导

村党总支、村委会要切实履行禁毒主体责任，为加强组织领导，镇成立春季铲毒工作领导小组，由政法委员宋成章为组长，派出所所长井振为副组长、法庭、司法、林业、农技、民政等相关成员单位分管负责人为成员的春季铲毒工作领导小组，领导小组办公室设在镇禁毒办（综治中心），陈峰同志任办公室主任，办公室具体负责组织协调、沟通联络、情况通报、检查督导等工作。形成党委领导、政府负责、部门协同、群众参与的工作格局。

三、工作要求

（一）各村认真研究本地禁种铲毒形势，制定符合本地实际的禁种铲毒工作计划，围绕重点人员确定重点地区，加强踏查。  

（二）各村、单位要及时召开动员会，对禁种铲毒专项行动进行安排部署。村主要领导与村两委主要负责人及包组干部要签订禁种铲毒工作责任书，分解和明确责任，夯实责任主体，严格责任考核，落实责任追究。

（三）实行禁种铲毒工作责任制和网格化管理。工作组长、包村干部为第一责任人，村主职干部为主要责任人，村“两委”干部为直接责任人。各村根据本地实际，划分为若干网格，每个网格按照“一警一员二村组”配备，即每个网格由一名民警、一名镇包村干部和二名村组（扶贫小组长）干部组成，负责本网格内的禁种铲毒工作，网格要具体到人、具体到村组，具体到地块，做到全覆盖。网格员负责本网格内的宣传、踏查及铲毒工作，履职明责，如有工作失误将严肃追责。

（四）广泛宣传。通过张贴、发放禁种铲毒宣传资料、通告等，深入开展宣传活动，迅速营造禁种铲毒浓厚氛围；收集罂粟各个阶段的生长图片，加强宣传，增强群众辨识、发现毒品原植物的能力。充分发挥宣传车、广播、标语、宣传册等作用，开展形式多样的禁种铲毒宣传活动，扩大覆盖面；镇村干部要走村入户，特别是把有种毒史的重点人群和拥有废弃院落、大棚、河滩荒坡、孤寡老人的家庭作为宣传重点，力争将禁种宣传工作渗透到每家每户。

（五）深入踏查。紧紧依靠基层组织，发动群众，调动各方力量，组成踏查小分队，深入田间地头、废弃荒地、无人居住的庭院、房前屋后开展地毯式踏查。各村组织广大党员干部宣传走访，走入家家户户。要抓住罂粟开花、结果易发现、易铲除的有利时机，安排踏查。各村踏查过程要形成详细的踏查记录。

（六）动员检举揭发。加大群众举报奖励力度，采取发布通告、公布举报电话、设立举报箱等方式，鼓励群众检举揭发非法种毒线索，提高群众知法、守法、用法意识和检举揭发的积极性，真正形成广大群众参与禁种铲毒斗争的局面。

四、严格落实责任，确保工作成效

（一）各村要牢固树立“守土有责”意识。切实把春季禁种铲毒工作作为一项政治任务，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层落实包保工作责任，明确职责分工，强化实地督查，克服片面依赖无人机航拍发现侥幸心理，

（二）强化惩处力度。对于禁种铲毒工作不力、拖沓落后的单位和个人，因踏查不到位，出现大面积种植罂粟（50株以上）或三处以上罂粟种植点，无人机航测和督查组发现，即上报镇纪委给予相关责任人党政纪处分。

中共时村镇委员会    

时村镇人民政府     

2022年3月15日  

时村镇2022年春季铲毒工作实施方案.docx