《褚兰镇三四轮电动车整治集中攻坚行动

工作方案》政策解读

2024年1月15日褚兰镇印发了《褚兰镇三四轮电动车整治集中攻坚行动工作方案》，现由安委办站将文件解读如下：

一、出台背景

（一）地理条件因素。褚兰镇，隶属于安徽省宿州市埇桥区，地处埇桥区东北部，东连灵璧县夏楼镇，南靠栏杆镇，西接杨庄乡，北毗江苏省徐州市铜山区。区域总面积130.42平方千米。褚兰镇户籍人口为48122人。褚兰镇区位优势独特，矿产资源富饶，因此常住人口和流动人口也较为密集，是重要的交通枢纽，所面临的交通安全隐患也更大。

（二）交通事故教训。近年来，我镇辖区内电动三、四轮车不断增加，因为不上牌、不正规管理的三轮四轮电动车而出现的交通事故呈现上升趋势，且阻碍交通秩序，对我镇辖区居民的生产生活造成严重的影响。

（三）机构改革的需要。因机构改革，我镇部分人员和部门（单位）的职能有了较大调整。为确保相关部门在事故发生后能够按照职责职能各司其职、各负其责，靠前作为、密切合作，把三轮四轮电动车造成的危害和损失降到最低。

二、起草过程

2023年12月5日，镇安委办组织初步讨论，参考埇桥区预案，并征询派出所、城建所等部门意见，起草《褚兰镇三四轮电动车整治集中攻坚行动工作方案》（征求意见稿）。12月11日公开征求各相关单位和社会公众意见建议。

2024年1月初，召集各村、镇直相关部门对该初稿征求意见；稍后意见汇总整理修改后交镇领导审阅。

2023年1月12日，召开了镇党委会对《褚兰镇三四轮电动车整治集中攻坚行动工作方案》进行了讨论和修改，会后，由镇分管领导牵头对办法进一步完善后印发实施。

三、工作目标

通过开展集中攻坚行动，预防和减少电动三四轮车道路交通事故的发生。

总体目标为：实现“两提升、两下降”

四、对象范围

《褚兰镇三四轮电动车整治集中攻坚行动工作方案》适用范围为褚兰镇行政区域内的三轮四轮电动车整治行动。

五、重点内容

（一）建立健全组织指挥体系及职责。在上位预案的指导下，完善了褚兰镇电动三四轮车整治集中攻坚领导小组的组成及职责、办事机构及职责，并基于机构改革后全镇有关部门的职责调整，明确了责任分工、各成员单位及职责、现场指挥部设立及职责，突出以实践为导向，切实加强各部门协同联动、密切衔接的工作机制。

（二）整治内容。围绕国省干线公路、县乡道路等事故多发易发路段，学校、乡镇集贸市场、农场果园等周边道路，重点整治电动三四轮车闯红灯、逆行、违法载人、非法改装拼装、驾乘不带头盔等重点突出违法问题。

（三）整治对象。围绕“一老一小”特别是农村地区高龄老人等人员重点群体开展整治、宣传教育。

（四）加强宣传。开展多种形式的宣传教育，强化一对一、点对点的精准宣传，通过播放警示教育片、普法教育、案例展示，利用村级广播、微信群开展线上线下宣传教育。坚决守住不发生负面舆情这一底线，理解考虑群众实际需求，积极沟通、耐心教育，同时兼顾柔性执法。

六、保障措施

所有职能部门分别设立包保领导和责任，负责统筹工作，以便加强指导、协调各部门工作。

通过积极宣传、强化解读、广泛告知，使人民群众充分了解并理解预案的内容。

七、下一步工作考虑

根据《褚兰镇三四轮电动车整治集中攻坚行动工作方案》，对褚兰镇重点街道和时段进行专项整治行动，配合镇相关部门进行治理；同时根据执行中遇到的实际问题，对本办法进行修改完善。

褚兰镇三四轮电动车整治集中攻坚行动工作方案政策解读.doc