近日，永安镇人民政府出台了《永安镇2025年预防青少年、儿童溺水工作方案》（以下简称《方案》），为便于社会各界更好地理解《方案》内容,现在我就有关内容进行解读。

一、决策背景和依据

为深入贯彻省、市、区关于预防青少年儿童溺水“新十条”硬性措施的部署要求，依据埇桥区教育工作领导小组下发的《关于切实做好预防中小学生溺水工作的通知》精神 ，结合我镇实际，制定本方案，进一步系统部署和加强全镇防溺水工作。

二、制定意义和总体考虑

《方案》制定旨在广泛动员全镇各方面力量，共同参与青少年、儿童防溺水工作，推动形成上下联动、协同共治的防护网络。围绕青少年、儿童日常活动轨迹，系统划定各类主体责任范围，强化源头治理和全过程监管，切实保障未成年人生命安全。

三、研判和起草过程

（一）形成初稿。3月6日-3月13日，经镇各级领导班子多次研究讨论，结合我镇实际，拟定方案初稿。

（二）征求意见。3月14日，征求了各行政村、镇直相关单位、中心校、幼儿园等26家单位及群众代表意见。于4月2日整理反馈意见，共收回26条反馈意见，均无修改建议。

（三）印发实施。经完善后，按规定程序报批印发。

四、工作目标

全面深入源头防控、推动实现防溺水社会治理共同体格局，筑牢学生防溺水屏障，最大限度减少和遏制溺亡事故发生。

五、主要内容

《方案》主要分为四个部分。第一部分“工作要求”明确防溺水工作的总体要求。第二部分“工作重点”是确定防溺水工作的重点领域及着手的重点方向。第三部分“工作安排”，就各时间段的任务做出明确的安排。第四部分“有关要求”一是完善了相关制度，二则加强了组织督导。

六、创新举措

1、建立健全溺水事件“一事一报”和责任倒查机制，确保事故事件及时上报、责任清晰可溯；

2、将因溺水导致的学生非正常死亡情况纳入平安建设日常督导考评体系，强化责任落实。

七、保障措施和下一步工作

明确坚持24小时值班值守制度，搭建信息共享平台，保证第一时间知晓并处理险情，保证救援组织、车辆、设备保持随时待命的状态，确保第一时间赶到现场、展开救援、及时汇报。在督查督导方面，通过“四不两直”等方式，开展防溺水突击检查，精准问责、严肃问责，把有紧密联系的家长纳入监管的重要一环中来。下一步我镇将进一步常态化开展青少年、儿童防溺水工作，加速完善防溺水长效机制。

八、解读机关

解读机关：宿州市埇桥区永安镇人民政府，解读人：张鹤斌，政策咨询服务电话：0557-4768103。