近日，经大营镇党委会议研究，镇党政办印发了《大营镇公务用车管理制度》。现解读如下：

一、制作背景和依据

为遏制公务用车领域存在的超标配备、公车私用、运行成本高等突出问题，落实中央八项规定精神和厉行节约反对浪费要求，推进党风廉政建设。依据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关公务用车管理办法》及中央关于全面推进公务用车制度改革的决策部署等政策法规，制定了《大营镇公务用车管理制度》旨在规范管理、提高效能、降低行政成本。

二、制定意义和总体考虑

规范公务用车使用管理，是落实全面从严治党要求、加强党风廉政建设的重要举措。其核心意义在于降低行政运行成本，提升财政资金使用效益，同时规范职务行为，维护党政机关廉洁高效形象，回应社会关切。制度设计着眼于从严控制、规范使用、高效保障、厉行节约。核心是明确配备标准、使用范围、审批程序和监管责任，建立全生命周期管理机制。通过严格预算约束、强化监督检查及严肃问责，确保公车真正用于公务，杜绝私用滥用，实现管理规范化、出行便捷化、成本最优化、监督透明化的目标，切实保障工作需要并树立良好形象。

三、研判和起草过程

通过内部审计、自查自纠、用车部门反馈等方式，梳理出原有制度执行中的薄弱环节，如车辆调度效率不高、维修保养成本控制不严、监管手段不足、个别存在使用不规范风险等。分析镇域范围内公务出行需求的规律和特点（如日常办公、应急抢险、下乡调研、会议接待等），明确保障重点。经镇各级领导班子讨论，结合实际，拿出方案初稿。并将征求意见稿进行公示，广泛征求意见后，于2025年2月12日印发本实施方案。

四、工作目标

1.核心目标：严格规范管理。杜绝公车私用、违规配备、超范围使用等违纪违法行为。实现车辆购置、配备、使用、维修、处置全过程制度化、标准化管理。

2.关键目标：提升保障效能。优化车辆调度机制，优先保障重要公务、紧急任务和基层一线需求。提高车辆使用周转率，减少闲置浪费，确保公务出行及时、顺畅。

3.经济目标：降低运行成本。严格控制车辆运行经费（燃油费、维修费、保险费等）在预算额度内。通过集中管理、定点维修、油耗考核等措施，有效压降单车运行成本。

4.监督目标：实现阳光透明。建立车辆运行费用定期公示制度，接受干部职工和社会监督。利用信息化手段，强化对车辆使用轨迹、费用的动态监控。
    五、主要内容

《大营镇公务用车管理制度》主要包括三个方面，一是规定公务用车使用范围。二是规范公务用车使用申请流程。三是公务用车明确禁止行为。

六、创新举措

1.“全生命周期”成本管控：为每辆车建立独立台账，详细记录行驶里程、油耗、维修项目及费用、保险等，定期分析通报单车运行成本。选择资质优良的定点维修厂，油料、保险等实行集中采购。

2.“技防+人防”立体监督：北斗/GPS定位全覆盖：所有公务车辆安装定位终端，接入管理平台，实时监控车辆位置、轨迹、状态（行驶/停驶）。每月公示车辆运行费用明细（含单车费用），接受监督。

3.“考核+问责”长效机制：将安全驾驶、节约油耗、车辆维护、规范服务等纳入驾驶员绩效考核。对发现的公车私用、虚报费用、管理失职等行为，依据规定严肃追究相关责任人责任，并与年度考核、评优评先挂钩。

七、保障措施

明确领导责任，成立镇公务用车管理领导小组，由分管领导牵头，压实管理主体责任。设置公车管理专岗，负责日常调度、台账登记、费用审核等，确保有人管事、专业操作。严格预算管理，将公务用车运行维护费用全额纳入年度财政预算，实行总额控制、单车核算，确保合规支出。保障运维投入，确保必要的车辆维修保养、保险、定位设备维护等经费，保障车辆安全、合规运行。

八、解读机关

解读机关：宿州市埇桥区大营镇人民政府，解读人：刘璐，政策咨询电话:0557-2620003