桃园发〔2024〕7号

镇直各单位、各村、各企业：

今年 5月 12 日是第 16个全国防灾减灾日，主题是“人人讲安全、个个会应急——着力提升基层防灾避险能力”，5月 11 日至17日为防灾减灾宣传周。为深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述精神，按照国家、省、市、区有关部署，扎实做好2024年全国防灾减灾日各项工作，现就有关事项通知如下：

一、提高认识，夯实基层防灾减灾基础

基层一线是公共安全的主战场，着力提升基层防灾避险能力，是防范化解重大安全风险、保护人民群众生命财产安全的必然要求，也是实现应急管理和基层治理现代化的重要基础。镇直各单位、各村、各企业要深刻认识提升基层防灾避险能力的重要意义，坚持人民至上、生命至上，紧密围绕今年全国防灾减灾日主题，聚焦宣传阐释习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述、树牢灾害风险管理和综合减灾理念，聚焦教育和提醒各级干部增强底线思维、积极举办宣传培训教育活动，组织开展应急疏散逃生演练，宣传推广可复制可借鉴的优秀基层防灾减灾经验模式，用丰富多样、喜闻乐见的活动，营造全社会参与防灾减灾的良好氛围，筑牢防灾减灾救灾的人民防线。

二、拓展载体，常态开展特色科普宣教

镇直各单位、各村、各企业要根据本区域、本行业灾害事故风险水平和抵御灾害综合能力，坚持传统和新兴媒体相结合，线上宣传和线下活动相结合，加大项目活动内容、机制和载体形式创新，不断扩大防灾减灾科普宣教覆盖面和影响力。积极举办防灾减灾公益培训、现场咨询等活动，普及风险隐患基本知识和防范应对技能。充分利用广播电视、政府网站、微信群等传播防灾减灾题材的短视频、影视剧等科普作品，在各村社区、学校、医院、施工工地、文化广场、旅游景点、交通场站、超市、企业等重点场所张贴悬挂安全标语、挂图，发放防灾减灾科普读本，播放应急安全公益宣传片等，持续扩大宣传声势。注重激发媒体融合活力，加强防灾减灾救灾成就和经验做法宣传报道，强化正向引领。要广泛发动基层消防救援人员、灾害信息员、社区网格员等基层力量，深入农村社区、学校、企业、沿街店铺、群租房等重点单位场所开展“敲门行动”“入户提醒”“上门培训”活动，面对面宣讲灾害事故危害和安全防范技能，提升公众安全意识和应急处置能力。

三、群测群防，开展风险隐患排查整治

镇直各单位、各村、各企业要坚持问题导向，强化底线思维、极限思维，深入排查灾害事故风险隐患，紧盯重要目标、高危部位，强化安全漏洞整改，严防各类安全事故发生。聚焦城镇燃气、消防、电动车充电等与群众生活密切领域，严密排查城中村、老旧小区、城乡结合部、“九小场所”等重点场所部位安全风险，落实网格化安全管控措施。

各村、社区要把群众发动起来，广泛参与地质灾害隐患点监测、防汛设施巡查、各类安全隐患排查等群测群防工作，主动发现和举报灾害风险隐患。结合灾害风险普查掌握的承灾体等信息，各村、社区要建立重大灾害风险隐患清单，明确责任人，强化实时监测、动态管理和先期处置，确保将风险隐患解决在萌芽之时、成灾之前，尽最大可能减轻灾害风险。

四、协同合作，开展各类灾害应急演练

镇直各单位、各村、各企业要结合实际，立足各种极端情况组织开展有效管用好用的应急演练，磨合应急响应联动机制，提高应急指挥和处置能力。综合演练要围绕城市大震巨灾、大面积或多点并发灾害事故等复杂场景，提升协同应对能力；专项演练要全流程检视应急准备和处置中存在的短板弱项，促进预案衔接，优化机制措施；基层演练要注重群众参与，突出应急疏散、紧急避险、信息报告，强化先期处置。防灾减灾宣传周期间，各村各企业可结合实际组织开展应急疏散演练，灾害高风险地区的重点防灾单位、中小学校、医院、各村、社区要开展一次应急避险演练。加强各类突发灾害防范应对，及早修订应急预案，有针对性做好应急物资轮换补充、维护保养，加大基层短缺急需装备配备，支持指导设置家庭储备点，及时在高风险区域预置抢险救援力量，确保灾情险情早发现、早处置。

五、统筹联动，提升自然灾害应灾能力

镇直各单位、各村、各企业要深刻吸取灾害防范应对经验教训，从最不利情况出发，严阵以待、严负其责，落实责任措施。突出灾害多发时段，加强预警性、苗头性信息收集分析，及时组织开展镇直各站所联合监测预警和会商研判，推动预报预警信息多渠道精准传达到基层一线，第一时间启动应急响应，提前果断转移避险，全力以赴做好应急抢险救援、救灾救助等工作。要强化应急值班值守，严格落实领导带班、24小时值班值守和信息报送等制度，时刻保持应急状态，一旦发生突发灾情险情，确保有力有序高效处置。

镇直各站所、各村、各企业要认真做好各项活动的统筹策划和组织实施工作，严格落实为基层减负要求，与实施自然灾害应急能力提升工程和开展安全生产治本攻坚三年行动相结合，细化方案举措，确保措施到位、效果到位。

镇纪委将采取“四不两直”方式，对镇直各单位、各村、各企业活动开展情况适时组织督查，并作为季度安全生产工作“月积分、月考核、季奖惩”考核依据。请镇直各单位、各村、各企业于 5月 18日前把活动方案、活动总结、统计表（附件2）及宣传照片（每项活动不低于2张，照片要原图并注明活动时间和地点）报送镇减灾救灾委员会办公室。

联系人及电话：许鹏，13721268885

邮   箱：tyz2551103@163.com

中共桃园镇委员会

桃园镇人民政府

2024年5月6日

附件1

埇桥区桃园镇2024年全国防灾减灾日

系列宣传活动方案

为切实抓好我镇第 16个“全国防灾减灾日”宣传周系列活动，进一步提升防灾减灾宣传活动效果，普及安全和防灾减灾救灾知识，制定本方案。

一、活动主题

人人讲安全、个个会应急——着力提升基层防灾避险能力

二、参加单位

镇减灾救灾委员会各成员单位、各村、各企业。

三、活动时间

5月 11 日-17 日，各成员单位按照“七进”活动要求，根据工作实际分别组织开展防灾减灾宣传和应急演练活动，时间地点自行安排。

四、活动安排

（一）营造宣传氛围。镇减灾救灾委员会各成员单位要在学校、医院、超市商场、车站、旅游景点等人员密集场所醒目位置悬挂或在电子屏显示全国防灾减灾日主题标语，在适当的位置放置展板或张贴防灾减灾和安全及应急救援知识挂图。

（二）举办悼念活动。镇减灾救灾委员会各成员单位结合实际举办悼念汶川地震遇难同胞活动。

（三）开展宣传咨询。镇减灾救灾委员会各成员单位要根据部门职责和行业特点，开展“七进”宣传咨询活动，发放宣传资料，宣传普及各类灾害事故的防范应对知识。在人员密集场所开辟宣传咨询台，开展安全和防灾减灾及应急救援知识咨询。

（四）组织应急演练。镇减灾救灾委员会各成员单位、各村、各企业积极开展本级各类综合与专项应急救援演练，提升事故灾难与自然灾害应急处置能力。通过媒介传播应急救援视频，适时进行实地装备展示和群众参与的应急避险演练。

（五）开展技能培训。镇减灾救灾委员会各成员单位、各村、各企业要把安全生产与防灾减灾救灾知识作为职工业务培训内容，加大防灾减灾救灾知识宣传教育力度。

（六）组织有奖答题。镇减灾救灾委员会各成员单位、各村、各企业要立足自身职责，积极组织职工开展安全生产、防灾减灾及应急救援知识有奖答题等群众性竞赛活动。

五、职责分工

（一）镇减灾救灾委员会办公室负责统筹协调，督促检查全镇防灾减灾日各项活动。

（二）镇委宣传部负责组织新闻媒体开展防灾减灾宣传及全国防灾减灾日宣传周系列宣传、活动报道工作。

（三）镇住建所、镇市场监督管理所、镇文化综合服务站负责管辖范围内商超、旅游景点、沿街店铺等公共场所电子屏、投影灯、柱形显示屏播放防灾减灾宣传标语，确保安全和防灾及应急救援知识在公共场所得到有效宣传。组织各大商超实体人员密集场所宣传和应急演练等活动。

（四）镇交通劝导站负责车载媒体、车站等场所的安全和防灾减灾及应急救援知识宣传。

（五）镇中心校负责组织校园安全和防灾减灾及应急救援知识宣传活动，把地震、防火等应急疏散演练与有关课程结合起来，常抓不懈，提高广大师生逃生避险技能。

（六）镇安办负责组织所联系的企业开展各类防灾减灾知识。

（七）吕寺工业园根据职责和行业特点，积极组织开展安全和防灾减灾救灾知识进企业及应急演练。

（八）镇派出所要适时组织应急救援演练、消防技能和自救互救技能演示与培训。积极开展道路交通和酒店、宾馆等人员密集场所安全检查，利用交通检查点开展安全和防灾减灾宣传，适时组织开展道路交通应急演练。

（九）镇减灾救灾委员会各成员单位、各村要结合职责实际与和美乡村建设、党建共建、乡村振兴等，积极组织志愿者进家庭、进机关、进社区、进农村等“七进”活动，宣传防灾减灾和安全以及应急救援知识。

六、活动要求

（一）加强组织领导。明确专人负责，确保人员、宣传资料到位。建好台账，做好影音文图等资料收集整理归档工作。

（二）形成长效机制。及时总结推广典型经验做法，建立常态化防灾减灾救灾宣传和应急演练工作机制。

（三）积极督促落实。宣传周活动将列入本年度的政府目标考核事项，请认真组织落实，并做好资料收集整理报送工作。