近日，桃沟镇人民政府出台了《桃沟镇2023年预防中小学生溺水工作实施方案》，现在我就该方案进行解读。

 一、制定的背景：

夏季是溺水事件多发季节，发生群体多为学生，一旦发生很容易造成不良后果，影响居民生命安全和家庭幸福。根据市、区工作部署，为了做好预防中小学生溺水工作，结合我镇实际，特制定本实施方案。

二、制定意义和总体考虑：

完善防溺水相关基础设施建设以及预防工作机制，提高群众的安全意识，切实保障青少年儿童的生命安全，预防和杜绝发生中小学生学生溺亡事件。

三、起草过程：

1.形成初稿。2023年4月经镇综治办、派出所、宣传办、民政所等多家部门共同商议，在参照《关于贯彻落实省预防中小学生溺水新十条措施实施意见的通知》（埇教组秘〔2023〕5 号）的基础上，结合我镇实际，经多次修改完成初稿。

2.意见征求及反馈。2023年4月11日征求意见稿分别征求了三十多家部门意见，2023年5月11日经反馈均无意见。

3.合法性审查

本级政府无法规性文件审查。

4.上会并印发

5月12日政府会议中，听取了《桃沟镇2023年预防中小学生溺水工作实施方案》情况汇报，并提出相关建议，进行局部修改。于5月12日经分管领导和主要领导审核后签批印发。

四、工作目标：

坚持预防为主，建立健全镇级防溺水工作机制，通过多种举措开闸好防溺水工作，切实减少辖区内溺水事件的发生。

五、主要内容：

《桃沟镇2023年预防中小学生溺水工作实施方案》共四个部分：第一部分“工作目标”明确提出防溺水工作实施方案的目的主要是建立健全我镇防溺水工作机制，各部门联合行动，切实减少辖区内中小学生溺水事件，保障学生安全。第二部分“工作职责”明确工作主要工作任务、任务分工及工作流程，确保各部门能更好更清晰地完成各自任务。第三部分“严格考核问责”强调监督问责制度，以督促、警醒各部门高质量完成相关工作。第四部分“附件”详细列举工作责任清单及工作任务清单，将复杂的工作任务可视化，帮助各部门更快开展工作，更清晰地明确本部门责任。

六、创新举措：

严格问责制度，制定详细的防溺水工作责任清单、 任务清单，确保防溺水工作的顺利开展‘

建立防溺水应急值守制度，领导带班，24小时安排专人值班，确保一旦发生中小学生溺水等安全事故，能够第一时间组织展开救援，并及时向主管部门汇报情况。

七、保障措施和下一步工作：

1、镇预防中小学生工作领导小组在全镇范围内抽调人员成立督查组，对各村、各相关党委防溺水工作开展情况进行督查验收。通过“定期督查”“明察暗访”等方式，重点对各村及各相关单位责任落实情况开展督查。

2、严明奖惩措施。将因溺水造成的学生非正常死亡情况已纳入平安建设日常督导考评体系。

八、解读机关：

桃沟镇人民政府，解读人：李雪瑞，联系电话：0557-4611003。