一、起草背景和依据

背景：为切实做好我镇“三夏”农机化生产工作，充分发挥农业机械在“三夏”农业生产中的主力军作用，夯实全年粮食丰产丰收基础，实现节粮减损，进一步促进粮食提质进档，不断提高我镇主要农作物机械化水平，助力乡村振兴，根据有关要求，结合我镇实际，特制定本方案。

依据：按照《国务院办公厅关于不误农时进一步抓好春季农业生产的通知》（国办发明电﹝2022﹞5号）、《农业农村部办公厅关于做好“三夏”小麦机收准备工作的通知》（农办机〔2022〕4号）、《中共安徽省委安徽省人民政府关于印发<科技强农机械强农促进农民增收行动方案(2022-2025年)>的通知》（皖发〔2022〕5号）等相关文件的要求。

二、制定意义和总体考虑

认真贯彻落实科学发展观，充分发挥农业机械在小麦收获中的作用，立足一个“抢”字，充分准备，精心组织，加大宣传，广泛发动，全面提升小麦机手的组织能力、效劳水平和作业质量，提高应急能力。做到能收就收，应收尽收，不等不靠，颗粒归仓。

三、研判和起草过程

2025年3月初开始着手文件起草工作，认真学习上级文件要求；2024年4月1日召开工作会议，对文件草案进行现场意见征求； 5月1日征求意见稿分别征求了共征求了28家部门及公众意见， 5月1日经反馈均无意见。2024年5月2日进行签发后由镇党政办公室进行印发。

四、工作目标

落实购机补贴强农惠农政策，充分发挥农业机械在“三夏”农业生产中的主力军作用，加强小麦后期管理，确保夏粮丰收，加快夏收进度，确保颗粒归仓，抓好抢收抢种，确保农机作业有序进行，完善联防联控机制，全面禁烧秸秆。

五、主要内容

一是落实购机补贴强农惠农政策。以促进农业机械化全程全面高质高效发展为基本要求，突出重点，全力保障粮食和主要农产品生产全程机械化；

二是加快夏收进度，不断提升农机社会化服务能力，重点做好农机具准备、调度和引导工作，确保颗粒归仓；

三是全力做好各项服务工作，提高收获质量，减少粮食损失；

四是完善联防联控机制，全面禁烧秸秆。强化宣传引导，不断提高广大群众的责任意识、法治意识、资源节约意识，及时回应群众和社会关切；

五是大力推广秸秆综合利用，把小麦抢收和小麦秸秆综合利用、禁烧等工作有机结合起来，做到同部署、同落实、同检查；

六是加快推进粮食烘干中心建设，引导种粮大户、农机专业合作社、家庭农场等农业经营主体购置烘干机，促进粮食烘干工作；

七是把安全生产工作贯穿于“三夏”农机生产服务的全过程，认真履行职责，依法加强监管；

六、保障措施

一是加强组织领导，严格履职尽责。明确职责分工，细化任务分解，定期分析研判，逐级压实责任，确保各项工作落实落细、取得实效。

二是完善工作机制，坚持问题导向。深入分析评估，跟踪解决问题；加强与相关部门的协调、配合，全力做好“三夏”农机化生产工作。

三是加强协调配合。强与相关部门的沟通协作，建立部门联动和信息共享机制，合力推进小麦抢收工作，做好信息报送。

七、创新举措

一是保障农机转运顺畅高效。引导机手和作业服务主体依法合规选择适宜的运输车辆，联合交通公安等部门，加强运输企业、车辆服务保障。

二是加强技术培训。组织农业技术人员、一线农机土专家、农机生产企业技术服务人员深入田间地头，开展技术咨询和答疑，指导机手提前对作业机械进行检修和调试，备足易损件、零配件，保障机具以良好状态投入作业。

八、下一步计划

一是争取更多农机购置补贴资金。科学制定补贴实施方案，优先保障粮食生产所需机具的购置。

二是推进农机装备智能化升级。鼓励和支持农机企业加大研发投入，推广智能农机装备，提高农机作业的精准度和效率。

三是加强农机手培训和技术指导。组织开展形式多样的农机手培训和技术指导活动，提高农机手的操作技能和安全意识。

九、解读人及政策咨询服务电话

解 读 人：宿州市埇桥区解集镇人民政府党政办公室

解读电话：0557-4810003