各村（居）、各有关部门（站所）：

当前，随着各地持续加大统筹发展和安全工作力度，危险化学品安全生产呈现新特点、面临新形势、迎来新挑战。为深入贯彻落实党的二十大精神、中央及省委经济工作会议精神，服务经济社会发展大局，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制事故，现提出以下工作要求：

一、进一步统筹发展和安全

各村（居）、各有关部门（站所）要深入贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，切实提高政治站位，坚持以人民为中心，以“时时放心不下”的责任感统筹发展和安全，筑牢新发展理念，坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。要始终把安全发展理念贯穿经济社会发展的始终，以如临深渊、如履薄冰的紧迫感，时刻紧绷安全生产这根弦不放松，坚决摒弃麻痹思想和侥幸心理。不断推进重大安全风险防控实施，不断提升危化品产业安全发展水平。

二、进一步深化安全生产责任制落实

各村（居）、各有关部门（站所）要严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及我省《党政领导干部安全生产责任制实施细则》，深化党委（党组）、政府安全生产领导责任落实；要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，深化安全监管责任落实；要不断深化企业安全生产主体责任，健全“层层负责、人人有责、各负其责”的企业安全生产责任体系，加强企业全员安全生产责任制落实，将安全生产责任层层落实到车间、班组特别是一线作业人员，打通安全责任落实的“最后一公里”。当前，要继续抓好国务院安委会关于加强安全生产工作的15条硬措施以及省安委会105条具体工作举措深化落实，并扎实推进“三个狠抓”专项行动在危险化学品经营单位落地见效，坚决防范遏制事故发生。

三、进一步强化安全风险管控

各村（居）、各有关部门（站所）要聚焦“一防三提升”工作要求，持续深化危险化学品安全风险集中治理，不断完善落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。要持续加强重大危险源安全管理，严格落实重大危险源包保制度，确保各类安全设施有效运行、安全措施落实到位。要强化危险作业管控，严格落实开（停）车、检（维）修管理制度，坚决杜绝违规简化工作流程、违规减少作业人员配备等问题发生，以零容忍态度查处使用不具备安全资格的特种作业人员、出现违规违章作业现象的发生，而引发事故。要强化危险物料调配，防止引发涨库问题，导致风险加大和风险外溢。要加强对僵尸企业、僵尸厂房、僵尸设备的排查监控力度，要针对疫情防控新形势下企业停工停产、复工复产频繁特点，指导企业加强形势预判，开展风险评估，制定针对性风险管控措施和预案，合理调整生产计划和装置负荷，防止无序实施开（停）车，杜绝强行开（停）车。

四、进一步加强烟花爆竹安全监管

各村（居）、各有关部门（站所）要针对春节期间烟花爆竹销售旺季特点，持续加强烟花爆竹经营、储存、运输等环节安全监管，分析不同时段、不同环节特点，有针对行开展风险综合监测和管控，加强日常监督检查，切实防范事故发生。要持续加大烟花爆竹监管执法工作力度，从严查处未经许可经营。持续开展烟花爆竹“打非”专项行动，重点关注禁限放区域、城乡结合部、城中村、出租房屋、废弃厂房等易出现非法生产、储存、经营烟花爆竹的区域，定期开展排查检查。

五、进一步加强应急准备工作

冬季低温、冰冻、雨雪等极端恶劣天气增多，影响安全生产的不利因素增多、安全风险增大。要提前做好风险研判，落实落细防冻、防凝、防泄漏、防静电等冬防措施，防止因设备设施及管道阀门冻裂导致物料泄漏发生事故。要突出加强重点设备、重点部位，加大巡查检查频次，确保温度、压力、液位等重要参数监测仪表、有毒和可燃气体报警、安全附件等完好投用，严禁设备设施带“病”运行。要严格落实领导带班和重要岗位24小时值班值守制度，完善事故现场处置方案，持续加强应急队伍、物资装备管理，定期组织企业专职救援队伍开展应急演练和效果评估，确保发现险情后第一时间科学安全有效处置。

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                                                                         2023年1月16日

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