一、编制背景和依据

当前，疫情防控进入新阶段，随着全国疫情防控政策的不断优化，各地持续加大统筹发展和安全工作力度，化工、危险化学品和烟花爆竹安全生产呈现新特点、面临新形势、迎来新挑战。为深入贯彻落实党的二十大精神、中央及省委经济工作会议精神，服务经济社会发展大局，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制事故发生。

二、制定意义和总体考虑

为了深入贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及我省《党政领导干部安全生产责任制实施细则》，深化党委（党组）、政府安全生产领导责任落实，确保各类安全设施有效运行、安全措施落实到位。

三、研判和起草过程

2023年1月12日，我街道起草拟定了《通知》，根据工作实际，修改完善形成《通知》（征求意见稿），面向本街道各村（社区）、有关部门进行了意见征求。经反馈，各部门均无修改意见。

2023年1月15日，经会议研究通过，1月16日印发实施。

四、工作目标

严格落实“禁限控”目录和项目安全准入条件，严格依规控制高风险项目入园，不断提升化工产业安全发展水平。继续抓好国务院安委会关于加强安全生产工作的15条硬措施以及省安委会105条具体工作举措深化落实，持续加强重大危险源安全管理，严格落实重大危险源包保制度，确保各类安全设施有效运行、安全措施落实到位。持续加强烟花爆竹经营、储存、运输等环节安全监管，切实防范事故发生。持续强化危险化学品安全生产防控监测信息系统实战化运用，采取线上线下相结合的方式，实施科学精准监测监控。

五、主要内容

1.严格安全风险源头防控。主要是严格落实“禁限控”目录和项目安全准入条件，严格依规控制高风险项目入园，突出做好落后产能异地落户，不断加快园区智能化管控平台建设。

2.压实企业安全生产主体责任。严格监管执法和责任追究，积极推动安全生产标准化建设，落实安全生产责任制度，健全“层层负责、人人有责、各负其责”的企业安全生产责任体系。

3.强化安全风险排查管控。对危险化学品生产、贮存、经营、使用等环节进行系统性和区域性风险分级管控，落实隐患排查治理责任，有效防范化解重大安全风险。

4.提高科技和信息化水平。主要是强化预警系统应用，整合建设危险化学品企业监管平台，鼓励创新开发应用。结合我街道实际，采用线上线下相结合的方式，指导企业有效实施报警处置、开展隐患排查治理，实现对重点危险化学品企业的信息化、智能化监管。

六、创新举措

  1.各村（居）、各有关部门（站所）要深入贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，切实提高政治站位，坚持以人民为中心，以“时时放心不下”的责任感统筹发展和安全，筑牢新发展理念，坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。

    2.各村（居）、各有关部门（站所）要深化党委（党组）、政府安全生产领导责任落实；要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，深化安全监管责任落实；要不断深化企业安全生产主体责任，健全“层层负责、人人有责、各负其责”的企业安全生产责任体系，加强企业全员安全生产责任制落实，将安全生产责任层层落实到车间、班组特别是一线作业人员，打通安全责任落实的“最后一公里”。

    3.各村（居）、各有关部门（站所）要聚焦“一防三提升”工作要求，持续深化危险化学品安全风险集中治理，不断完善落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。

八、政策解读咨询方式

解读机关：三八街道办事处

解读人：副书记陶永锋

政策咨询服务电话：0557-3635181