一、决策背景和依据

 为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示批示精神，巩固提升我街道安全生产专项整治三年行动成果，强化问题导向，精准深入开展各重点行业领域专项治理，确保我辖区安全生产形势持续稳定。根据区安委会关于《宿州市埇桥区“强基础、补短板、铸安提质年”活动方案》（埇安全〔2023〕3号）要求，结合我街道实际，开展安全生产“强基础、补短板、铸安提质年”活动，特制定以下实施方案。

二、制定意义和总体考虑

    为了巩固提升我街道安全生产专项整治三年行动成果，强化问题导向，精准深入开展各重点行业领域专项治理，确保我辖区安全生产形势持续稳定。

    三、研判和起草过程

    三里湾街道安委办依据区安委会关于《宿州市埇桥区“强基础、补短板、铸安提质年”活动方案》（埇安全〔2023〕3号）文件要求，着手起草《三里湾街道“强基础、补短板、铸安提质年”活动方案》，多次召开会议研究，2023年3月中旬形成《三里湾街道“强基础、补短板、铸安提质年”活动方案》初稿。2023年3月17日广泛征求各站所、社区意见，经反馈，街道各村（社区）、有关部门均无修改意见，同时也未有收到来自社会公众的反馈意见。2023年3月23日，《三里湾街道“强基础、补短板、铸安提质年”活动方案》经会议研究通过。3月27日，《三里湾街道“强基础、补短板、铸安提质年”活动方案》正式印发。

    四、工作目标

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，紧紧围绕“建立大安全、大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型”这一战略布局，统筹抓好发展和安全，进一步强化安全生产红线意识和底线思维，织密织牢党政领导和部门监管责任体系，压紧压实企业安全生产主体责任。坚持问题导向和底线思维，深刻吸取近期典型事故教训，着力强基础、补短板，夯实筑牢安全生产根基，切实解决当前我街道安全生产工作存在的安全基础薄弱、主体责任缺位、监督检查偏松等问题，以高水平安全服务高质量发展，以实际工作成效践行“两个维护”，保护好人民群众生命财产安全。

    五、主要任务

 常态排查摸清“底牌”。以环境风险等级为较大及以上级别的企业为重点，常态化开展隐患排查。同时依托党员干部包保工业企业为“触手”，走深走实入企业调研和帮扶载体，通过专业技术手段全面排查企业在设备管理、生产工艺、污染物排放及处置等方面存在的问题，明确整改标准，要求企业限时整改到位并监督落实。

 聚焦重点清除“底数”。开展中央和省生态环保督察交办问题“回头看”，结合黑臭水体治理、“散乱污”企业专项整治等系列行动，围绕群众反映强烈、容易引发重大环境风险的突出环境问题进行专项检查，坚持边查边改、立查立改，把各项工作做实做细做好。全面开展“宿事速办”重复件办理工作回头看。对于排查出的重大环境风险隐患分级建立台账清单，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。

 提升能力增强“底气”。督促、指导企业制订完善年度环境应急工作计划，指导企业完善应急资源数据，推进实现应急资源汇集共享，以大数据支撑防灾减灾工作。对化工园区进行环境安全隐患排查，审查涉及危险化学品企业的环境应急预案及配套设施，提出意见和建议，使各企业完善应急设施和应急计划。

六、有关要求

    安全生产“强基础、补短板、铸安提质年”活动要与日常安全生产工作有机衔接、相互融合、共同推进。

七、保障措施

     街道纪委和安委办加强对本辖区、各行业领域提质年活动开展情况的监督检查，督促各相关部门和企业严格落实部门监管责任和企业主体责任。对提质年活动期间发生事故的单位，采取“开小灶”做法，完善制度措施，加大整改和追责力度。把提质年活动开展情况作为对各部门、各社区年度安全生产考核工作的重要内容。

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