北杨寨行政管理区工作委员会出台了《关于印发西二铺镇安全生产大排查大整治专项行动方案的通知》北政〔2023〕102号，现在我就该方案做出解读。

一、决策背景和依据

全面深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于扫黑除恶斗争的重要指示精神，实现对黑恶犯罪的早预防、早发现、早处置，不断挤压黑恶势力生存空间，全面提升基层社会治理能力。经研究，决定对全行管区各村、各行业（领域）自即日起开展常态化扫黑除恶“打早除小”工作。

二、制定意义和总体考虑

以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶斗争的重要指示精神，按照国家、省、市、区的部署要求，结合当前扫黑除恶形势和特点，通过全面排查整治，对黑恶犯罪的早预防、早发现、早处置，全面提升基层社会治理能力。

三、研判和起草过程

2023年11月经镇党委政府研究，多家部门共同商议，经多次修改完成征求意见稿的制定，至2023年11月3日，征求意见稿征求社会各方意见，2023年12月4日经反馈均无意见。12月13日经镇主要领导审核后签发。

四、工作目标

探索打击黑恶犯罪触角向前端延伸的有效办法，实现对黑恶势力苗头做到早发现、早管控、早教育、早打击，不断提升人民群众的安全感和满意度，努力实现发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的目标。

五、主要内容

一是起底排查，各村各部门按照时间节点，对重点人员、重点场所开展大起底、大排查。并及时上报排查台账。

二是统一管理，派出所建立台账，重点关注人员列管由包村民警负责，派出所的特别关注人员管控由派出所主要负责人任管控责任人。

三是加强训诫，派出所充分借鉴纪检监察机关监督执纪“四种形态”做法，综合运用道德、行政、法律等手段，对起底排查人员梯次实行“训诚谈话、重点管控、行政处罚、刑事追究”等教育惩戒措施。

六、工作要求

各村各部门要提高认识、加强宣传、明确责任，协力配合，全力做好常态化扫黑除恶斗争“打早除小”工作，营造良好的社会环境。        

政策咨询部门：北杨寨行管区党政办、综治办

联系人：李友斌       联系电话：0557-2561303