各乡镇、街道，各园区管委会，区食品安全委员会成员单位：

现将《埇桥区“食安安徽”品牌培育工作实施方案》(征求意见稿)(附件)发给你们，征求你们的意见。请于2021年12月7日下午下班前将书面修改意见（加盖公章）反馈至区食安办。有修改意见的请注明办理人及联系方式，并将修改意见电子版发至区食安办邮箱。逾期未反馈，视为无意见。

联系人：张桂侠  电话:0557-3691173

邮箱：2603035717@qq.com

附件：埇桥区“食安安徽”品牌培育工作实施方案(征求意见稿)   

宿州市埇桥区食品安全委员会办公室

2021年12月7日

埇桥区“食安安徽”品牌培育工作实施方案

（征求意见稿）

为贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于“食安安徽”品牌建设的实施意见》（皖政办〔2021〕3号）和《宿州市“食安安徽”品牌培育工作实施方案》（宿政办秘〔2021〕43号）精神，积极参与打造“食安安徽”公共品牌，强化品牌示范引领作用，提升食品安全保障水平，结合我区实际，特制定本方案。

一、工作目标

按照全省“食安安徽”品牌建设总体部署，深入组织创建，树立示范标杆。“十四五”期间，全区培育“食安安徽”食品生产经营企业（含食用农产品和食品生产、流通、餐饮服务企业）50家、食用农产品生产基地（园区）1个、食品安全街区（小镇）2个、林下经济示范基地1家。到2025年，建立起较为完备的“食安安徽”品牌培育、认证和示范体系，形成标准化生产、产业化运营、品牌化营销的食品产业新格局，构建布局合理、优势突出的现代食品产业体系。

二、夯实品牌创建基础

（一）实施质量兴农计划。提升优质绿色农产品供给水平，加大绿色食品、有机产品、地理标志农产品等认证登记工作力度，全面实现绿色食品、有机产品、地理标志农产品质量追溯管理。培育“食安安徽”食用农产品企业10家，食用农产品生产基地1个。（责任单位：各乡镇、街道，各园区管委会，区农业农村局、区市场监管局）

（二）提升加工食品质量安全水平。积极培育“食安安徽”食品生产基地，推动全产业链有效衔接，提高精深加工比例，增强产业配套功能。培育形成一批辐射带动力强、发展前景好、具有竞争力优势的食品骨干企业，提高产业集中度。2025年底培育“食安安徽”食品生产企业20家，推动食品工业集约化、规模化发展。（责任单位：各乡镇、街道，各园区管委会，区市场监管局、区经济和信息化局）

（三）推进食品流通企业提质升级。充分发挥市场主导作用。在大中型商场、连锁超市、食品及食用农产品批发市场，深入开展食品流通环节培育活动。培育“食安安徽”食品流通企业5家。（责任单位：各乡镇、街道，各园区管委会，区市场监管局、区商务局）

（四）促进餐饮消费行业健康发展。加大餐饮企业内部管理体系建设，鼓励其改进传统加工制作方式，改善生产加工条件，实现生产设备专业化和制作过程标准化、系统化、规范化。鼓励发展绿色健康餐饮。加强原材料采购管理和加工过程控制，减少食品污染和资源浪费，倡导绿色消费、适度消费、健康用餐的科学消费理念。打造15家“食安安徽”餐饮服务企业。（责任单位：各乡镇、街道，各园区管委会，区市场监管局、区商务局）

（五）实施示范创建引领行动。开展食品安全街区（小镇）创建活动。培育2个地域特色鲜明的“食安安徽”食品安全街区（小镇）。（责任单位：各乡镇、街道，各园区管委会，区市场监管局、区农业农村局）

（六）建设林下经济示范基地。以林业标准化示范区建设为抓手，提升林业标准化生产水平。培育1家林下特色中药材、森林食品等“食安安徽”林下经济示范基地，巩固建设我区国家级林下经济示范基地。（责任单位：各乡镇、街道，区林业发展中心、区市场监管局）

（七）实施“优质粮食工程”行动。打造“优质粮食工程”升级版，加强“皖美粮油”公共品牌建设，推动粮食产业提质增效，增加优质食用农产品供给总量，提高绿色优质安全粮油供给水平。【责任单位：各乡镇、街道，各园区管委会，区发展改革委（区粮食和物资储备局）、区农业农村局、区市场监管局】

三、强化品牌支撑能力

（一）强化标准引领，提升产品质量。根据国家标准、地方标准、行业标准和产业发展需要，修改、完善、提升现有各类食品生产技术规范和操作规程，形成从田间到餐桌全过程质量标准指标体系。鼓励企业制定严于食品安全国家标准、地方标准的企业标准，实施企业产品标准自我声明公开和监督制度，接受社会监督，提高企业改进质量的内生动力和外在约束。（责任单位：各乡镇、街道，各园区管委会，区卫生健康委、区农业农村局、区市场监管局、区经济和信息化局、区商务局、区林业发展中心）

（二）强化创新驱动，增强发展活力。鼓励食品企业自主创新，提升科技创新综合实力。建立和完善科技创新机制，开展与食品安全有关的基础研究、应用研究，加快科技成果转化。【责任单位：区科技局、区市场监管局、区农业农村局、区卫生健康委、区经济和信息化局、区发展改革委（区粮食和物资储备局）】

（三）强化诚信建设，优化品牌形象。引导食品生产经营单位树立诚信自律意识，打造信誉品牌，培育诚信文化。实行食品生产经营企业信用分级分类管理，构建以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型食品安全监管体系。配合省市两级建立全省统一的食品生产经营企业信用档案，纳入全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统。【责任单位：各乡镇、街道，各园区管委会，区市场监管局、区发展改革委（区粮食和物资储备局）】

（四）强化宣传推介，打响食安品牌。认真总结示范创建典型经验，广泛宣传我区“食安安徽”品牌培育工作，“打包”宣传推介我区食品品牌。加快线上线下融合，注重应用新媒体，拓展品牌推广渠道。培育推广品牌文化，深入挖掘老字号和新兴品牌等企业文化，大力宣传倡导诚实守信行为，发挥示范引领作用。做好科普宣传，倡导健康消费，引导公众选择放心品牌。（责任单位：各乡镇、街道，各园区管委会，区食安委成员单位）

四、提升品牌保障水平

（一）加强组织领导。各乡镇、街道、各园区管委会、各有关部门要严格落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，始终把食品安全作为一项重大政治任务来抓，将培育“食安安徽”品牌纳入重要工作日程，建立“食安安徽”品牌培育协调推进机制，推动各项重点任务落实。要按照职责分工细化具体工作举措，加强协作配合，积极开展多种形式的培育活动。要充分发挥行业协会桥梁纽带、行业自律等作用，共同推动培育工作开展。（责任单位：各乡镇、街道，各园区管委会，区食安委成员单位）

（二）完善投入保障机制。加强政策支持，加大执法装备、检验检测能力、信息化、追溯体系、科技支撑体系、宣传推介等方面的投入力度，保障“食安安徽”品牌培育行动顺利实施。完善扶持食用农产品和食品产业发展的政策措施，在有关食用农产品和食品产业规划、用地、投资、融资、信贷等方面提供政策扶持，全面落实支持品牌发展的各类优惠政策。推荐成功创建“食安安徽”品牌的食品生产经营企业评选市政府质量奖、申报安徽省商标品牌示范基地。鼓励和引导企业资金投向品牌建设、品牌塑造、品牌提升等方面，食品企业实际发生的提升质量、品牌塑造等方面经费投入，按规定在企业所得税税前列支。综合运用项目补贴、定向资助、贷款贴息、风险补偿等优惠措施，将支持食品实体经济品牌企业的财税优惠政策落到实处，吸引和鼓励社会资金向高端供给侧和品牌建设集聚。【责任单位：各乡镇、街道，各园区管委会，区财政局（区地方金融监管局）、区税务局】

（三）加强人才培育。举办“食安安徽”品牌培育培训班，全面解读“食安安徽”品牌标准，发挥标准引领，提升品牌建设的科学化、规范化水平。针对食品产业发展需要，依托高校、科研机构、行业协会等单位和组织，开发品牌理论和实践培训课程，开展行业系统培训。鼓励企业积极引进和培育食品行业领军人物和创新型人才，引领食品产业创新发展。重视创新人才培养，不断培养充实食品安全专业技术人员。（责任单位：各乡镇、街道，各园区管委会，区人力资源和社会保障局、区教育体育局、区经济和信息化局、区民政局、区市场监管局）

（四）强化检验检测。健全食用农产品快速检测技术水平和业务能力。加大对食品和食用农产品风险监测和监督抽检力度，增加对重点品种抽检监测频次，定期公布检测结果，科学引导公众消费。（责任单位：各乡镇、街道，各园区管委会，区市场监管局、区农业农村局、区卫生健康委、区发展改革委（区粮食和物资储备局）、区科技局）

（五）加强督导考核。建立健全考核评估、督导检查机制，加强食品安全工作考核，将“食安安徽”品牌培育工作作为衡量食品安全工作开展情况的重要参考指标，纳入食品安全考核，强化食品安全属地监管责任。进一步建立和完善综合评价机制，加强跟踪调度、督促检查和效果评估，定期通报工作推进和完成情况，确保各项目标任务责任到位、措施到位。（责任单位：各乡镇、街道，各园区管委会，区食安委成员单位）

附件：《宿州市埇桥区“食安安徽”品牌培育实施方案》起草说明.doc